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5 - Conseils sur la mise en œuvre de Buy Clean

Ce document vise à donner un aperçu des principales parties prenantes et des stratégies pour relever les défis de mise en œuvre liés à la politique Buy Clean.

Buy Clean est une approche de politique d'approvisionnement qui vise à combler une lacune actuelle dans la politique climatique en incorporant des exigences d'achat de construction à faible émission de carbone qui traitent des émissions de gaz à effet de serre de la chaîne d'approvisionnement et de la fabrication de matériaux de construction.

Version: 17 décembre 2020

Stratégies de mise en œuvre réussies

Les politiques d'achat propre varient en fonction de leur contexte géographique et politique, mais toutes sont des politiques d'approvisionnement qui (au minimum) exigent une divulgation de carbone incorporée sur les matériaux de construction. Pour en savoir plus sur les politiques Buy Clean, consultez Qu'est-ce qu'une politique d'achat propre?

Le tableau 1 ci-dessous résume les coûts et les défis perçus de Buy Clean, ainsi que les stratégies pour les atténuer.

    Stratégies de haut niveau    
pour une mise en œuvre réussie de Buy Clean

  1. Commencez simplement avec une courte liste de matériaux à fort impact.
  2. Impliquer les parties prenantes tôt et souvent (voir la figure 1).
  3. Aligner avec les cadres et outils existants réduire les besoins de formation et les charges administratives des fabricants et des équipes de projet.
  4. Mettre progressivement en place la politique au fil du temps (voir la figure 2).
  5. Fournir une éducation et une formation directement ou par le biais de partenariats avec d’autres organisations.

Atténuer les coûts et les défis

Tableau 1. Atténuer les coûts potentiels et les défis associés à Buy Clean. Ces recommandations sont principalement basées sur les résultats de la Acheter l'étude Clean Washington commandé par l’État de Washington.

Défis / coûts potentiels

Stratégies d'atténuation

Développement EPD

Le développement d'EDP peut coûter $5000-$50 000, selon la complexité du produit et les données / ressources existantes.

  • Partenariat avec des associations industrielles et d'autres organisations pour soutenir le développement d'outils gratuits qui simplifient la création d'EPD
  • Définir des critères d'exemption de conformité pour les petites entreprises
  • Offrir des allégements fiscaux ou d'autres incitations à la création d'EPD

Collecte de données

Les coûts pourraient découler du temps consacré par le personnel (y compris les entrepreneurs et les autres membres de l'équipe de projet) à la gestion de la collecte des EPD et des quantités de matériaux.

  • Utiliser les outils et bases de données existants et accessibles au public pour collecter et stocker les EPD et les quantités de matériaux
  • Fournir une formation accessible et des conseils de conformité

Élaborer des normes de carbone incorporé

Les coûts peuvent provenir du temps du personnel gouvernemental ou des honoraires des consultants pour développer des méthodologies et collecter et analyser des données.

  • Adoptez des plages d'incertitude pour éviter une conformité contestée 
  • Utiliser les normes établies par des organisations tierces
  • Établissez une norme initiale élevée qui diminue avec le temps pour atteindre les objectifs

Vérification de la conformité

Les coûts pourraient découler du temps consacré par le personnel du fabricant à fournir la documentation et du temps consacré par le gouvernement à la vérification de la documentation.

  • Commencer par encourager la conformité (au lieu de pénaliser la non-conformité) et introduire progressivement les exigences
  • Définir des critères d'exemption de conformité ou une clause de contrainte
  • Fournir les spécifications du modèle
  • Fournir de la formation et du soutien 

Confusion au sujet des politiques

Les coûts pourraient découler de retards de projet résultant de la confusion au sujet des exigences de la politique.

  • Coordonner les exigences de communication et de conformité entre les différentes agences gouvernementales 
  • Mettre en œuvre des projets pilotes
  • Phase de conformité après une période d'essai volontaire
  • Fournir de la formation et du soutien

Engagement et soutien des parties prenantes

Buy Clean a un impact sur un large éventail de parties prenantes, et pas seulement sur ceux qui fabriquent des matériaux éligibles (voir la figure 1). Les partenariats entre le gouvernement et l'industrie peuvent éclairer l'élaboration de politiques et obtenir le soutien de l'industrie.


Figure 1. Vue d'ensemble des parties prenantes de la politique Buy Clean.

Mise en œuvre et programmes

Mise en œuvre progressive

Un calendrier d'application progressif qui échelonne les exigences sur plusieurs années peut atténuer de nombreux coûts et défis perçus liés à Buy Clean. 

La mise en place progressive des exigences permet:

  • Les fabricants doivent créer des EPD et renforcer leurs capacités pour répondre aux exigences des politiques
  • Les équipes de projet recevront une formation sur la conformité
  • Les agences gouvernementales pour affiner les exigences et mettre en œuvre les leçons tirées des premiers adoptants  

Les délais sont particulièrement importants pour la législation Buy Clean avec des normes limitant l'empreinte carbone d'un produit. Voir la figure 2 ci-dessous pour un exemple de la façon dont les exigences peuvent être échelonnées.

Programmes dédiés

Si le financement est disponible, un programme gouvernemental dédié avec les éléments suivants peut conduire à un succès plus élevé:

  • Équipes de mise en œuvre interorganisations pour maintenir une communication claire et cohérente avec le public
  • Portail de ressources en ligne pour recueillir et répondre aux questions et partager des ressources
  • Subventions de recherche et soutien au développement des infrastructures techniques
  • Rapports sur les résultats des politiques
  • Projets pilotes pour surmonter les préoccupations et démontrer les voies de conformité
  • Éducation et formation du personnel gérant le programme


Figure 2. Calendrier d'application théorique d'une politique Buy Clean.

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