Recurso de política:

5 – Orientación sobre la implementación de Buy Clean

Este documento tiene como objetivo proporcionar una descripción general de las principales partes interesadas y estrategias para abordar los desafíos de implementación relacionados con la política Buy Clean.

Versión: 17 de diciembre de 2020

Buy Clean es un enfoque de política de adquisiciones que tiene como objetivo llenar un vacío actual en la política climática al incorporar requisitos de compra de construcción con bajas emisiones de carbono que abordan las emisiones de gases de efecto invernadero de la cadena de suministro y la fabricación de materiales de construcción.

Estrategias de implementación exitosas

Las políticas de compra limpia varían según su contexto geográfico y político, pero todas son políticas de adquisición que (como mínimo) requieren la divulgación del carbono incorporado en los materiales de construcción. Para obtener más información sobre las políticas de compra limpia, consulte ¿Qué es una política de compra limpia?

La Tabla 1 a continuación resume los costos percibidos y los desafíos de Buy Clean, así como las estrategias para mitigarlos.

    Estrategias de alto nivel    
para una implementación exitosa de Buy Clean

  1. Comience de manera simple con una breve lista de materiales de alto impacto.
  2. Involucrar a las partes interesadas pronto y con frecuencia (ver Figura 1).
  3. Alinearse con marcos y herramientas existentes para reducir los requisitos de formación y las cargas administrativas de los fabricantes y los equipos de proyecto.
  4. Fase en la política a lo largo del tiempo (ver Figura 2).
  5. Proporcionar educación y formación. directamente o a través de alianzas con otras organizaciones.

Mitigación de costos y desafíos

tabla 1. Mitigar los costos potenciales y los desafíos asociados con Buy Clean. Estas recomendaciones se basan principalmente en los hallazgos del 2019 Comprar estudio Clean Washington encargado por el Estado de Washington.

Posibles desafíos/costos

Estrategias de mitigación

desarrollo de EPD

El desarrollo de EDP puede costar entre $5000 y $50 000, según la complejidad del producto y los datos/recursos existentes.

  • Asociarse con asociaciones de la industria y otras organizaciones para apoyar el desarrollo de herramientas gratuitas que simplifican la creación de EPD
  • Establecer criterios de exención de cumplimiento para pequeñas empresas
  • Proporcionar exenciones fiscales u otros incentivos para la creación de EPD

Recopilación de datos

Podrían surgir costos del tiempo del personal (incluidos los contratistas y otros miembros del equipo del proyecto) para administrar la recopilación de EPD y cantidades de materiales.

  • Utilice herramientas y bases de datos existentes y de acceso público para recopilar y almacenar EPD y cantidades de materiales.
  • Proporcionar formación accesible y orientación sobre el cumplimiento

Desarrollo de estándares de carbono incorporados

Los costos podrían provenir del tiempo del personal del gobierno o de los honorarios de los consultores para desarrollar metodologías y recopilar y analizar datos.

  • Adopte rangos de incertidumbre para evitar el cumplimiento impugnado 
  • Usar estándares establecidos por organizaciones de terceros
  • Establezca un estándar inicial alto que disminuya con el tiempo para alcanzar las metas

Verificación del cumplimiento

Podrían surgir costos del tiempo del personal del fabricante para proporcionar la documentación y del tiempo del personal del gobierno para verificar la documentación.

  • Comience con incentivar el cumplimiento (en lugar de penalizar el incumplimiento) e incorpore gradualmente los requisitos
  • Establecer criterios de exención de cumplimiento o una cláusula de dificultad
  • Proporcionar especificaciones del modelo.
  • Brindar capacitación y apoyo 

Confusión sobre la política

Los costos podrían surgir de retrasos en los proyectos debido a la confusión acerca de los requisitos de la política.

  • Coordinar los requisitos de comunicación y cumplimiento entre diferentes agencias gubernamentales 
  • Implementar proyectos piloto
  • Fase de cumplimiento después de un período de prueba voluntario
  • Brindar capacitación y apoyo

Compromiso y apoyo de las partes interesadas

Buy Clean impacta a una amplia gama de partes interesadas, no solo a aquellos que fabrican materiales elegibles (ver Figura 1). Las asociaciones entre el gobierno y la industria pueden informar el desarrollo de políticas y obtener el apoyo de la industria.


Figura 1. Descripción general de las partes interesadas en la política Buy Clean.

Implementación y Programas

Implementación gradual

Un cronograma de cumplimiento incremental que implemente los requisitos a lo largo de varios años puede mitigar muchos de los costos y desafíos percibidos relacionados con Buy Clean. 

La introducción gradual de requisitos permite:

  • Fabricantes para crear EPD y desarrollar la capacidad para cumplir con los requisitos de la política
  • Equipos de proyecto recibirán capacitación sobre cumplimiento
  • Agencias gubernamentales para refinar los requisitos e implementar las lecciones aprendidas de los primeros usuarios  

Los plazos son particularmente importantes para la legislación Buy Clean con estándares que limitan la huella de carbono de un producto. Consulte la Figura 2 a continuación para ver un ejemplo de cómo se pueden escalonar los requisitos.

Programas dedicados

Si hay fondos disponibles, un programa gubernamental dedicado con los siguientes elementos puede conducir a un mayor éxito:

  • Equipos de implementación entre agencias para mantener una comunicación clara y consistente con el público
  • Portal de recursos en línea para recopilar y responder preguntas y compartir recursos
  • Becas de investigación y apoyo al desarrollo de infraestructuras técnicas
  • Informes sobre los resultados de las políticas
  • Proyectos piloto para superar preocupaciones y demostrar vías de cumplimiento
  • Educación y capacitación para el personal que administra el programa.


Figura 2. Cronología teórica de la aplicación de una política de compra limpia.

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