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5 - OrientaciĆ³n sobre la implementaciĆ³n de Buy Clean

Este documento tiene como objetivo proporcionar una descripciĆ³n general de las partes interesadas clave y las estrategias para abordar los desafĆ­os de implementaciĆ³n relacionados con la polĆ­tica Buy Clean.

Buy Clean es un enfoque de polĆ­tica de adquisiciones que tiene como objetivo llenar un vacĆ­o actual en la polĆ­tica climĆ”tica mediante la incorporaciĆ³n de requisitos de compra de construcciones bajas en carbono que abordan las emisiones de gases de efecto invernadero de la cadena de suministro y la fabricaciĆ³n de materiales de construcciĆ³n.

VersiĆ³n: 17 de diciembre de 2020

Estrategias de implementaciĆ³n exitosas

Las polĆ­ticas de Compra Limpia varĆ­an segĆŗn su contexto geogrĆ”fico y polĆ­tico, pero todas son polĆ­ticas de adquisiciĆ³n que (como mĆ­nimo) requieren la divulgaciĆ³n de carbono incorporada en los materiales de construcciĆ³n. Para obtener mĆ”s informaciĆ³n sobre las polĆ­ticas de Buy Clean, consulte ĀæQuĆ© es una polĆ­tica de compra limpia?

La Tabla 1 a continuaciĆ³n resume los costos y desafĆ­os percibidos de Buy Clean, asĆ­ como las estrategias para mitigarlos.

Ā  Ā  Estrategias de alto nivelĀ  Ā Ā 
para una implementaciĆ³n exitosa de Buy Clean

  1. Empiece simpleĀ con una breve lista de materiales de alto impacto.
  2. Involucrar a las partes interesadas temprano y con frecuencia (ver Figura 1).
  3. Alinear con los marcos y herramientas existentes para reducir los requisitos de formaciĆ³n y las cargas administrativas de los fabricantes y los equipos de proyectos.
  4. IncorporaciĆ³n gradual de la polĆ­tica a lo largo del tiempo (ver figura 2).
  5. Brindar educaciĆ³n y capacitaciĆ³nĀ directamente o mediante asociaciones con otras organizaciones.

MitigaciĆ³n de costos y desafĆ­os

tabla 1. Mitigar los costos y desafĆ­os potenciales asociados con Buy Clean. Estas recomendaciones se basan principalmente en los hallazgos de 2019 Comprar estudio Clean Washington encargado por el estado de Washington.

Posibles desafĆ­os / costos

Estrategias de mitigaciĆ³n

Desarrollo de EPD

El desarrollo de EDP puede costar $5000-$50,000, segĆŗn la complejidad del producto y los datos / recursos existentes.

  • AsĆ³ciese con asociaciones de la industria y otras organizaciones para apoyar el desarrollo de herramientas gratuitas que simplifican la creaciĆ³n de EPD
  • Establecer criterios de exenciĆ³n de cumplimiento para pequeƱas empresas
  • Proporcionar exenciones fiscales u otros incentivos para la creaciĆ³n de EPD

RecopilaciĆ³n de datos

Los costos podrĆ­an surgir del tiempo del personal (incluidos los contratistas y otros miembros del equipo del proyecto) para administrar la recolecciĆ³n de EPD y cantidades de material.

  • Utilizar herramientas y bases de datos de acceso pĆŗblico existentes para recopilar y almacenar EPD y cantidades de material
  • Brindar capacitaciĆ³n accesible y orientaciĆ³n sobre cumplimiento

Desarrollar estƔndares de carbono incorporados

Los costos podrĆ­an provenir del tiempo del personal del gobierno o de los honorarios de los consultores para desarrollar metodologĆ­as y recopilar y analizar datos.

  • Adopte rangos de incertidumbre para evitar el cumplimiento impugnadoĀ 
  • Utilice estĆ”ndares establecidos por organizaciones de terceros
  • Establecer un estĆ”ndar inicial alto que disminuya con el tiempo para cumplir los objetivos.

Verificando el cumplimiento

Los costos podrĆ­an surgir del tiempo del personal del fabricante para proporcionar la documentaciĆ³n y del tiempo del personal del gobierno para verificar la documentaciĆ³n.

  • Empiece por incentivar el cumplimiento (en lugar de penalizar el incumplimiento) e incorpore gradualmente los requisitos
  • Establecer criterios de exenciĆ³n de cumplimiento o una clĆ”usula de dificultad
  • Proporcionar especificaciones de modelo
  • Brindar capacitaciĆ³n y apoyoĀ 

ConfusiĆ³n sobre la polĆ­tica

Los costos podrĆ­an surgir de demoras en el proyecto que resultan de la confusiĆ³n sobre los requisitos de la polĆ­tica.

  • Coordinar los requisitos de cumplimiento y comunicaciĆ³n entre diferentes agencias gubernamentalesĀ 
  • Implementar proyectos piloto
  • Fase de cumplimiento despuĆ©s de un perĆ­odo de prueba voluntario
  • Brindar capacitaciĆ³n y apoyo

ParticipaciĆ³n y apoyo de las partes interesadas

Buy Clean impacta a una amplia gama de partes interesadas, no solo a aquellos que fabrican materiales elegibles (consulte la Figura 1). Las asociaciones entre el gobierno y la industria pueden informar el desarrollo de polĆ­ticas y obtener el apoyo de la industria.


Figura 1. DescripciĆ³n general de las partes interesadas en la polĆ­tica Buy Clean.

ImplementaciĆ³n y programas

ImplementaciĆ³n progresiva

Un cronograma de cumplimiento incremental que incorpore los requisitos durante varios aƱos puede mitigar muchos de los costos y desafĆ­os percibidos relacionados con Buy Clean.Ā 

La introducciĆ³n gradual de requisitos permite:

  • Fabricantes para crear EPD y desarrollar capacidad para cumplir con los requisitos de las polĆ­ticas
  • Los equipos del proyecto recibirĆ”n formaciĆ³n sobre cumplimiento
  • Agencias gubernamentales para refinar los requisitos e implementar las lecciones aprendidas de los primeros usuariosĀ Ā 

Los plazos son particularmente importantes para la legislaciĆ³n Buy Clean con estĆ”ndares que limitan la huella de carbono de un producto. Consulte la Figura 2 a continuaciĆ³n para ver un ejemplo de cĆ³mo se pueden escalonar los requisitos.

Programas dedicados

Si hay fondos disponibles, un programa gubernamental especĆ­fico con los siguientes elementos puede conducir a un mayor Ć©xito:

  • Equipos de implementaciĆ³n interinstitucionales para mantener una comunicaciĆ³n clara y coherente con el pĆŗblico.
  • Portal de recursos en lĆ­nea para recopilar y responder preguntas y compartir recursos
  • Becas de investigaciĆ³n y apoyo al desarrollo de infraestructura tĆ©cnica
  • Informar sobre los resultados de las polĆ­ticas
  • Proyectos piloto para superar preocupaciones y demostrar rutas de cumplimiento
  • EducaciĆ³n y formaciĆ³n para el personal que gestiona el programa


Figura 2. Cronograma teĆ³rico de aplicaciĆ³n de una polĆ­tica de compra limpia.

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