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5 - Conseils sur la mise en Ĺ“uvre de Buy Clean

Ce document vise à donner un aperçu des principales parties prenantes et des stratégies pour relever les défis de mise en œuvre liés à la politique Buy Clean.

Buy Clean est une approche de politique d'approvisionnement qui vise à combler une lacune actuelle dans la politique climatique en incorporant des exigences d'achat de construction à faible émission de carbone qui traitent des émissions de gaz à effet de serre de la chaîne d'approvisionnement et de la fabrication de matériaux de construction.

Version: 17 décembre 2020

Stratégies de mise en œuvre réussies

Les politiques d'achat propre varient en fonction de leur contexte géographique et politique, mais toutes sont des politiques d'approvisionnement qui (au minimum) exigent une divulgation de carbone incorporée sur les matériaux de construction. Pour en savoir plus sur les politiques Buy Clean, consultez Qu'est-ce qu'une politique d'achat propre?

Le tableau 1 ci-dessous résume les coûts et les défis perçus de Buy Clean, ainsi que les stratégies pour les atténuer.

    Stratégies de haut niveau    
pour une mise en œuvre réussie de Buy Clean

  1. Commencez simplement avec une courte liste de matériaux à fort impact.
  2. Impliquer les parties prenantes tĂ´t et souvent (voir la figure 1).
  3. Aligner avec les cadres et outils existants réduire les besoins de formation et les charges administratives des fabricants et des équipes de projet.
  4. Mettre progressivement en place la politique au fil du temps (voir la figure 2).
  5. Fournir une éducation et une formation directement ou par le biais de partenariats avec d’autres organisations.

Atténuer les coûts et les défis

Tableau 1. Atténuer les coûts potentiels et les défis associés à Buy Clean. Ces recommandations sont principalement basées sur les résultats de la Acheter l'étude Clean Washington commandé par l’État de Washington.

Défis / coûts potentiels

Stratégies d'atténuation

DĂ©veloppement EPD

Le développement d'EDP peut coûter $5000-$50 000, selon la complexité du produit et les données / ressources existantes.

  • Partenariat avec des associations industrielles et d'autres organisations pour soutenir le dĂ©veloppement d'outils gratuits qui simplifient la crĂ©ation d'EPD
  • DĂ©finir des critères d'exemption de conformitĂ© pour les petites entreprises
  • Offrir des allĂ©gements fiscaux ou d'autres incitations Ă  la crĂ©ation d'EPD

Collecte de données

Les coûts pourraient découler du temps consacré par le personnel (y compris les entrepreneurs et les autres membres de l'équipe de projet) à la gestion de la collecte des EPD et des quantités de matériaux.

  • Utiliser les outils et bases de donnĂ©es existants et accessibles au public pour collecter et stocker les EPD et les quantitĂ©s de matĂ©riaux
  • Fournir une formation accessible et des conseils de conformitĂ©

Élaborer des normes de carbone incorporé

Les coûts peuvent provenir du temps du personnel gouvernemental ou des honoraires des consultants pour développer des méthodologies et collecter et analyser des données.

  • Adoptez des plages d'incertitude pour Ă©viter une conformitĂ© contestĂ©e 
  • Utiliser les normes Ă©tablies par des organisations tierces
  • Établissez une norme initiale Ă©levĂ©e qui diminue avec le temps pour atteindre les objectifs

Vérification de la conformité

Les coûts pourraient découler du temps consacré par le personnel du fabricant à fournir la documentation et du temps consacré par le gouvernement à la vérification de la documentation.

  • Commencer par encourager la conformitĂ© (au lieu de pĂ©naliser la non-conformitĂ©) et introduire progressivement les exigences
  • DĂ©finir des critères d'exemption de conformitĂ© ou une clause de contrainte
  • Fournir les spĂ©cifications du modèle
  • Fournir de la formation et du soutien 

Confusion au sujet des politiques

Les coûts pourraient découler de retards de projet résultant de la confusion au sujet des exigences de la politique.

  • Coordonner les exigences de communication et de conformitĂ© entre les diffĂ©rentes agences gouvernementales 
  • Mettre en Ĺ“uvre des projets pilotes
  • Phase de conformitĂ© après une pĂ©riode d'essai volontaire
  • Fournir de la formation et du soutien

Engagement et soutien des parties prenantes

Buy Clean a un impact sur un large éventail de parties prenantes, et pas seulement sur ceux qui fabriquent des matériaux éligibles (voir la figure 1). Les partenariats entre le gouvernement et l'industrie peuvent éclairer l'élaboration de politiques et obtenir le soutien de l'industrie.


Figure 1. Vue d'ensemble des parties prenantes de la politique Buy Clean.

Mise en Ĺ“uvre et programmes

Mise en Ĺ“uvre progressive

Un calendrier d'application progressif qui échelonne les exigences sur plusieurs années peut atténuer de nombreux coûts et défis perçus liés à Buy Clean. 

La mise en place progressive des exigences permet:

  • Les fabricants doivent crĂ©er des EPD et renforcer leurs capacitĂ©s pour rĂ©pondre aux exigences des politiques
  • Les Ă©quipes de projet recevront une formation sur la conformitĂ©
  • Les agences gouvernementales pour affiner les exigences et mettre en Ĺ“uvre les leçons tirĂ©es des premiers adoptants  

Les délais sont particulièrement importants pour la législation Buy Clean avec des normes limitant l'empreinte carbone d'un produit. Voir la figure 2 ci-dessous pour un exemple de la façon dont les exigences peuvent être échelonnées.

Programmes dédiés

Si le financement est disponible, un programme gouvernemental dédié avec les éléments suivants peut conduire à un succès plus élevé:

  • Équipes de mise en Ĺ“uvre interorganisations pour maintenir une communication claire et cohĂ©rente avec le public
  • Portail de ressources en ligne pour recueillir et rĂ©pondre aux questions et partager des ressources
  • Subventions de recherche et soutien au dĂ©veloppement des infrastructures techniques
  • Rapports sur les rĂ©sultats des politiques
  • Projets pilotes pour surmonter les prĂ©occupations et dĂ©montrer les voies de conformitĂ©
  • Éducation et formation du personnel gĂ©rant le programme


Figure 2. Calendrier d'application théorique d'une politique Buy Clean.

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