Recurso de política:

Requisitos de EPD en las políticas de contratación

Un análisis de las definiciones de la Declaración Ambiental de Producto (EPD) en Buy Clean y otras políticas de adquisición de América del Norte 

Una variedad de leyes existentes y propuestas que regulan la contratación pública a nivel federal, estatal y municipal requieren la recopilación de declaraciones ambientales de producto (EPD) para reportar las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) asociadas con la producción de materiales de construcción.

Autores

Esta investigación fue concebida y dirigida por Carbon Leadership Forum. El equipo de investigación del Foro de Liderazgo de Carbono de la Facultad de Entornos Construidos de la Universidad de Washington incluye:

  • Meghan Lewis, investigadora sénior, Carbon Leadership Forum
  • Monica Huang, investigadora, Carbon Leadership Forum
  • Brook Waldman, investigador, Carbon Leadership Forum
  • Stephanie Carlisle, investigadora sénior, Carbon Leadership Forum
  • Kate Simonen, Directora Ejecutiva, Carbon Leadership Forum

Contribuciones de autor: conceptualización dirigida por ML y KS; ML, MH, BW y SC realizaron investigaciones y análisis; ML, MH, BW, SC y KS realizaron la revisión y edición; ML creó los gráficos; ML y MH escribieron el artículo.

Versión: 30 de septiembre de 2021

Expresiones de gratitud

Las iniciativas de políticas del Carbon Leadership Forum y este trabajo están financiados por subvenciones de fundaciones que apoyan la investigación sobre la mitigación del cambio climático y las políticas de energía limpia. Nos gustaría agradecer a Anthony Hickling en el Carbon Leadership Forum por su papel en la adquisición de fondos y la administración del proyecto.

Nos gustaría agradecer a Mikaela DeRousseau de Building Transparency por su contribución a la investigación incluida en este documento, y agradecer a David Walsh de Sellen Construction y Jessica Koski de Blue Green Alliance por su revisión de los borradores del informe.

Varias organizaciones filantrópicas, incluidos nuestros patrocinadores, enumeran aquí:

https://carbonleadershipforum.org/our-sponsors/

Citación

Lewis, M., Huang, M., Waldman, B., Carlisle, S. y Simonen, K. (2021). Declaración Ambiental de Producto Requisitos en las Políticas de Compra. Foro de Liderazgo de Carbono, Universidad de Washington. Seattle, WA.

Imagen de portada por pixabay.

Declaración de intereses contrapuestos

El Carbon Leadership Forum recibe obsequios de patrocinadores, incluidos fabricantes y asociaciones comerciales, que son listado aquí. Kate Simonen forma parte de la junta directiva de Building Transparency, una organización sin fines de lucro que apoya la herramienta Embodied Carbon in Construction Calculator (EC3), que incluye una base de datos de declaraciones ambientales de productos.

Resumen ejecutivo

Un número creciente de políticas de adquisiciones locales, estatales y federales requieren declaraciones ambientales de productos (EPD) para informar el carbono incorporado de los productos elegibles. El carbono incorporado se refiere a las emisiones de gases de efecto invernadero que surgen de la fabricación, instalación, mantenimiento y eliminación de materiales de construcción utilizados en la construcción de edificios, carreteras y otras infraestructuras. Las políticas de adquisición, como Buy Clean, tienen como objetivo aprovechar el poder adquisitivo de las agencias gubernamentales para incentivar la transparencia y un cambio hacia opciones de bajas emisiones de carbono en el mercado más amplio de materiales de construcción.

Las EPD son apropiadas para su uso en políticas de adquisiciones porque ya existen como recursos acordados para calcular y documentar el carbono incorporado de los productos. Existen limitaciones en el uso de EPD para la comparación, y hay espacio para mejorar las EPD y las reglas de categoría de productos (PCR). Las políticas destinadas a comparar productos entre categorías (como entre hormigón y acero) deben considerar un enfoque a escala del edificio y utilizar una evaluación del ciclo de vida (LCA) de todo el edificio.

Las EPD y PCR se pueden mejorar de las siguientes maneras para respaldar el uso de datos relevantes y precisos para la comparación:

  • Inclusión de datos upstream específicos de la cadena de suministro (es decir, primarios) para procesos con grandes impactos donde actualmente se permiten datos secundarios.
  • Inclusión de etapas adicionales del ciclo de vida más allá de A1-A3 en los requisitos de PCR, donde aún no se hayan incluido.
  • Inclusión de conjuntos de datos predeterminados estandarizados en PCR para procesos ascendentes, incluida la fabricación y el transporte de materiales.
  • Los PCR se pueden mejorar para respaldar mejor la capacidad de los fabricantes para cumplir con las políticas, como la guía de EPD específica de la instalación y de la cadena de suministro y la guía sobre la inclusión de datos adicionales en la información complementaria.

Las políticas de adquisiciones no están armonizadas actualmente en términos del tipo de EPD que se requiere; la legislación existente y la propuesta exigen EPD específicas de la instalación, del producto o de la cadena de suministro. Los requisitos de EPD específicos de las instalaciones y de la cadena de suministro fueron introducidos por los legisladores interesados en los datos preliminares que aún no se han incluido en los requisitos mínimos establecidos por el PCR para un producto elegible. Los formuladores de políticas también han incluido requisitos para datos adicionales que se pueden informar en la sección de información complementaria de una EPD, como los requisitos de datos de abastecimiento de fibra de madera propuestos en Buy Clean Buy Fair Washington.

Los formuladores de políticas pueden considerar una de las siguientes estrategias para fomentar la armonización y permitir la adición de materiales elegibles con el tiempo:

  • Solicite EPD específicas de la cadena de suministro con etapas de ciclo de vida adicionales más allá de A1-A3.
  • Exija EPD específicas del producto y participe en el desarrollo de PCR para fomentar la inclusión de datos preliminares y etapas adicionales del ciclo de vida en PCR.

Introducción

Una variedad de leyes existentes y propuestas que regulan la contratación pública a nivel federal, estatal y municipal requieren la recopilación de declaraciones ambientales de producto (EPD) para informar las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) asociadas con la producción de materiales de construcción, incluida la extracción de recursos, el transporte y la fabricación. Una de las versiones más conocidas de este tipo de política de adquisiciones es Buy Clean California, que el estado de California introdujo y aprobó en octubre de 2017. Buy Clean California y políticas similares tienen como objetivo reducir el carbono incorporado asociados con la construcción de instalaciones de propiedad pública al aprovechar el poder adquisitivo de las agencias gubernamentales para incentivar la transparencia y fomentar un cambio hacia opciones con menos emisiones de carbono en el mercado más amplio de materiales de construcción.

Este documento proporciona una descripción general de los requisitos actuales de EPD en las políticas existentes y propuestas y un análisis de la definición de EPD específica de la cadena de suministro introducida por la Ley de Washington Compre limpio, compre justo en 2021.

Declaración ambiental de producto (EPD)

Las EPD son documentos verificados por terceros escritos de conformidad con los estándares internacionales que informan los impactos ambientales de un producto, incluido su potencial de calentamiento global, según los modelos de evaluación del ciclo de vida.

Políticas de carbono incorporado a escala material

Compre limpio y otras políticas de adquisiciones bajas en carbono incorporan requisitos de compra que abordan las emisiones de GEI de los materiales de construcción. El enfoque centrado en materiales y adquisiciones utilizado por la legislación Buy Clean es uno de varios enfoques complementarios para reducir el carbono incorporado con la política.

A enfoque a escala de edificio se centra en el impacto del carbono incorporado de un proyecto en su conjunto, así como los conjuntos y sistemas que componen un edificio. Este enfoque aborda un alcance más amplio de materiales (en lugar de centrarse únicamente en los materiales de mayor impacto) y puede invitar a estrategias adicionales para la reducción del carbono incorporado, como la reutilización de materiales y edificios, comparaciones de sistemas y materiales (como madera en masa, acero o espuma en aerosol versus aislamiento de bloque) y eficiencia del material. Debido a que los materiales se comparan entre las categorías de productos, se debe incluir el ciclo de vida completo de un producto cuando se usa todo el edificio. evaluación del ciclo de vida (ACV) para comparar el impacto de las opciones de diseño en el carbono incorporado.

A enfoque a escala material se centra en el impacto del carbono incorporado de los materiales de construcción individuales e incentiva la transparencia y la disponibilidad de productos fabricados con prácticas de fabricación bajas en carbono. Un componente clave de este enfoque es exigir la divulgación de datos de carbono incorporado de alta calidad en forma de una EPD para los materiales especificados por la política. Este enfoque es especialmente relevante durante la fase de adquisición de un proyecto, cuando ya se han seleccionado el tipo de producto y los requisitos de rendimiento. Las políticas a escala de materiales son adecuadas para infraestructura horizontal, como carreteras y puentes, además de edificios.

Actualmente, este enfoque a menudo se limita a los impactos en las primeras etapas de la vida de un producto, desde la extracción hasta la fabricación, y a un puñado de materiales intensivos en carbono, pero esto puede cambiar con el tiempo a medida que mejoran los estándares y se agregan materiales a las políticas.

carbono incorporado

El carbono incorporado se refiere a las emisiones de GEI que surgen de la fabricación, instalación, mantenimiento y eliminación de materiales de construcción utilizados en la construcción de edificios, carreteras y otras infraestructuras. El carbono incorporado es un impacto del ciclo de vida llamado potencial de calentamiento global calculado mediante LCA.

Evaluación del ciclo de vida (ACV)

LCA es un conjunto sistemático de procedimientos para compilar y examinar las entradas y salidas de materiales y energía, y los impactos ambientales asociados directamente atribuibles a un edificio, infraestructura, producto o material a lo largo de su ciclo de vida (ISO 14040: 2006).

Requisitos de EPD en las pólizas

El uso de las EPD como herramientas de información estandarizadas para revelar la potencial de calentamiento global (GWP) de los materiales de construcción es cada vez más frecuente en la política de contratación pública. Los consumidores en la industria de la construcción ya utilizan las EPD para evaluar los impactos ambientales, lo que permite a los legisladores desarrollar y mejorar los estándares existentes descritos en esta sección.

Las normas de la Organización Internacional de Normalización (ISO) identifican tres tipos de afirmaciones ambientales para los productos:

  • Tipo i las afirmaciones son etiquetas verificadas por terceros basadas en criterios establecidos por un tercero y se rigen por la norma ISO 14024.
  • Tipo II las declaraciones son autodeclaraciones realizadas por fabricantes o minoristas y se rigen por la norma ISO 14021. Las declaraciones de tipo II no son verificadas por terceros.
  • Tipo III las declaraciones contienen información cuantificada del producto basada en los impactos del ciclo de vida y se rigen por la norma ISO 14025. Las declaraciones de tipo III deben ser verificadas por terceros.

De estos tres tipos de afirmaciones, se prefieren las declaraciones Tipo III para la política de carbono incorporada porque son verificadas por terceros y contienen la mayor cantidad de "información ambiental cuantificada sobre el ciclo de vida de un producto", lo que ayuda a "permitir comparaciones entre productos que cumplen la misma función” (ISO 14025: 2006).

El desarrollo de EPD y reglas de categoría de producto (PCR) se rigen por una serie de normas desarrolladas por la Organización Internacional de Normalización (ISO), que incluyen:

  • ISO 14025: Etiquetas y declaraciones ambientales — Declaraciones ambientales tipo III — Principios y procedimientos
  • ISO 14027: Etiquetas y declaraciones ambientales — Desarrollo de reglas de categoría de productos
  • ISO 14040: Gestión ambiental — Evaluación del ciclo de vida — Principios y marco
  • ISO 14044: Gestión ambiental — Evaluación del ciclo de vida — Requisitos y directrices
  • Norma ISO 21930: Sostenibilidad en edificios y obras de ingeniería civil. Normas básicas para las declaraciones ambientales de productos de construcción y

El PCR de cada material dicta decisiones metodológicas que son relevantes y ajustadas a la cadena de suministro de materiales de esa categoría de productos (p. ej., hormigón, revestimientos para pisos, paneles metálicos aislantes, etc.). Un PCR dicta qué etapas y alcances del ciclo de vida deben incluirse en el LCA, qué fuentes de datos de fondo son aceptables u obligatorias y otras opciones de modelado, como el método de asignación y el método de evaluación de impacto.

Las EPD varían en su nivel de producto, cadena de suministro y especificidad regional. Los compradores utilizan las siguientes categorías de EPD para identificar qué nivel de especificidad se requiere para cumplir con un requisito de EPD:

Potencial de calentamiento global (GWP)

El impacto potencial de cambio climático de un producto o proceso medido por un LCA, informado en unidades (generalmente kilogramos) de dióxido de carbono equivalente (CO2e).

​Regla de categoría de producto (PCR)

Un PCR es un conjunto de reglas, requisitos y lineamientos específicos para desarrollar declaraciones ambientales Tipo III para una o más categorías de productos. Las reglas de categoría de productos se revisan y mejoran periódicamente con el tiempo.

  • EPD de toda la industria representan los impactos de fabricación típicos de una gama de productos para un grupo de fabricantes. Las EPD de toda la industria brindan los datos menos específicos sobre la huella de carbono incorporada de un producto y no se pueden usar para comparar productos, pero son útiles para comprender el impacto típico de un producto.
  • EPD específicas del producto representar los impactos de un producto y fabricante específicos en múltiples instalaciones.
  • EPD específicas de la cadena de suministro se definen en HB 1103 (Compre limpio, compre justo en Washington) en enero de 2021. Una EPD específica de la cadena de suministro es una EPD específica del producto que utiliza datos específicos de la cadena de suministro en el LCA para modelar los impactos de los procesos clave aguas arriba en el suministro de un producto cadena.
  • EPD específicas de la instalación fueron introducidos por la Ley Buy Clean California en 2017. El Departamento de Servicios Generales de California (DGS) define una EPD específica de la instalación como una EPD específica del producto en la que los impactos ambientales se pueden atribuir a un solo fabricante e instalación de fabricación.

La Tabla 1 presenta una descripción general de los requisitos de EPD en la legislación de carbono incorporada existente y propuesta.

Los PCR brindan pautas para calcular las EPD promedio de la industria y las EPD específicas del producto para cada tipo de producto. Por ejemplo, el PCR para hormigón (NSF internacional, febrero de 2019) define las EPD específicas del producto como una “para un producto específico o grupo de diseños de mezcla de concreto categorizados por desempeño desarrollado por un fabricante para una ubicación específica de planta de concreto premezclado” y una EPD promedio de la industria como una “para un producto específico o grupo de diseños de mezclas de concreto categorizados por desempeño para una región específica”.1 A partir de mayo de 2021, los PCR no brindan orientación de EPD específica de la instalación y de la cadena de suministro.

Datos específicos de la cadena de suministro

Los datos específicos de la cadena de suministro se refieren al uso de datos primarios, en lugar de secundarios, para los procesos de producción o fabricación anteriores.

Un ejemplo del uso de datos específicos de la cadena de suministro es el uso de una EPD de cemento de la planta de cemento suministrada por un proveedor de concreto premezclado en lugar del uso de datos genéricos que representan la fabricación de cemento promedio de la industria en los Estados Unidos.

1. NSF Internacional. "PCR para hormigón". febrero de 2019. https://d2evkimvhatqav.cloudfront.net/documents/concrete_pcr_2019.pdf 

Tabla 1. Descripción general de los requisitos de declaración ambiental de producto (EPD) en la legislación existente y propuesta centrada en el carbono incorporado.

 

año introducido Fuente Cuenta Tipo de EPD requerido
2017 Legislatura de California Compre la Ley de California Limpia EPD específico de la instalación tipo III
2019 ciudad de portland Nuevos requisitos para el hormigón. EPD específica del producto tipo III
2019 Legislatura de Minnesota HF 2204 EPD específico de la instalación tipo III
2020 Senado del estado de Nueva York S542 (Original) EPD específica del producto tipo III

 2021

Legislatura de California

AB-1365, SB-778

EPD tipo III específica de la cadena de suministro EPD tipo III que “hace uso de datos específicos de la cadena de suministro para materiales de entrada siempre que estos datos estén disponibles”

2021 Asamblea del Estado de Colorado HB 21-1303 DEP tipo III

 2021

Legislatura del Estado de Oregón

HB 2688

“Medición específica del producto del impacto ambiental del ciclo de vida de un producto, desde el punto de extracción de la materia prima hasta el punto de fabricación, que está certificado por un tercero y de acuerdo con los estándares internacionales”
2021 Asamblea de Nueva Jersey AB 5223 EPD específica del producto tipo III
2021 Legislatura del estado de Washington HB 1103 EPD específico de la cadena de suministro de tipo III

 2021

Cámara de Representantes, 117º Congreso HR1512 Ley de Futuro LIMPIO – Subtítulo C – Programa Federal de Compra Limpia Tipo III EPD específico del producto "calculado para una instalación específica"

Muchos profesionales del sector de la construcción fueron introducidos por primera vez a las EPD específicas de productos y de toda la industria a través del crédito de materiales y recursos LEED v4 Divulgación y optimización de productos de construcción: declaraciones ambientales de productos.2 Las EPD específicas de la instalación y de la cadena de suministro fueron introducidas por los formuladores de políticas interesados en datos preliminares que aún no están incluidos en los requisitos mínimos establecidos por el PCR para un producto elegible.

Las EPD son apropiadas para su uso en políticas de adquisiciones porque ya existen como recursos acordados para calcular y documentar el carbono incorporado de los productos. Además, los consumidores en la industria de la construcción ya utilizan las EPD para evaluar los impactos ambientales, por lo que ya existe la infraestructura para continuar usando las EPD y mejorarlas. Sin embargo, existen limitaciones en el uso de EPD para la comparación. Las políticas destinadas a comparar productos entre categorías deben considerar un enfoque a escala de edificio y utilizar herramientas LCA de edificio completo en lugar de EPD.

Limitaciones en el uso de EPD

Las EPD no se pueden usar para comparar el desempeño ambiental de dos materiales diferentes (p. ej., concreto y madera).

Las comparaciones entre EPD solo deben realizarse si sus impactos se calcularon utilizando las mismas metodologías y módulos de ciclo de vida y los productos que se comparan son funcionalmente equivalentes.

Las políticas destinadas a comparar productos entre categorías deben utilizar un enfoque a escala de edificio que se base en LCA de todo el edificio en lugar de EPD.

2. Consejo de Construcción Ecológica de los Estados Unidos, “Divulgación y optimización de productos de construcción: declaraciones ambientales de productos”, https://www.usgbc.org/credits/new-construction-core-and-shell-schools-new-construction-retail-new-construction-data-15?return=/credits/New%20Construction/v4.1

La necesidad de datos ascendentes

Las etapas del ciclo de vida de los productos de construcción incluidos en un LCA se definen como se muestra en la Figura 1 a continuación. El carbono incorporado en la etapa del producto o de la cuna a la puerta se refiere a las emisiones de GEI asociadas con la etapa del producto, específicamente A1: suministro de materia prima, A2: transporte y A3: fabricación. El carbono incorporado de la cuna a la puerta es el alcance mínimo de los datos del ciclo de vida que se pueden incluir en una EPD.

Figura 1. Etapas del ciclo de vida de los productos de construcción, según EN 15978:2011 e ISO 21930:2017

El término "cadena de suministro" generalmente se refiere a la red de proveedores aguas arriba de una empresa que deben producir y distribuir un producto. La "cadena de suministro" puede referirse a diferentes rangos de etapas del ciclo de vida según el contexto. Por ejemplo, desde la perspectiva del propietario de un edificio, la "cadena de suministro" se referiría a todo lo anterior a la construcción, que estaría en las etapas A1-A5. Sin embargo, desde la perspectiva de un proveedor de concreto premezclado, la “cadena de suministro” se limitaría a las etapas del ciclo de vida que se encuentran aguas arriba de la fabricación del concreto, que estarían en las etapas A1-A2.

Las emisiones de GEI generadas en cada etapa del ciclo de vida de un producto varían ampliamente según el material y el tipo de producto. Para algunos productos, la mayoría de las emisiones pueden generarse en una instalación o paso en la cadena de suministro, mientras que las emisiones de otros productos pueden distribuirse de manera más uniforme a lo largo de la cadena de suministro. Saber si las emisiones se distribuyen o concentran en un punto de la cadena de suministro es clave para responder preguntas importantes, como:

  • ¿Qué datos se deben recopilar para comunicar con precisión la huella de un producto? Y viceversa, ¿cuándo es apropiado ahorrar tiempo y dinero utilizando datos genéricos para estimar impactos que contribuyen solo con una porción muy pequeña del impacto de un producto?
  • ¿Qué instalación o paso en la cadena de suministro debe ser el centro de la investigación o los incentivos políticos para impulsar las mayores reducciones de emisiones?

Las EPD utilizan una combinación de datos LCA primarios y secundarios. La mayoría de los PCR permiten el uso de datos secundarios (genéricos) para calcular los impactos en las etapas A1 y A2. Por lo tanto, se desconoce el grado de variabilidad entre los impactos ascendentes de dos fabricantes diferentes, ya que se utilizarían los mismos datos para estimar el impacto ascendente de ambos proveedores. En otros casos, los datos sobre la variabilidad de los impactos previos de los productos no están disponibles para los compradores debido a la falta de informes o transparencia, cuando se han recopilado datos sobre la variabilidad de los impactos previos pero aún no se han informado públicamente.

Para productos con grandes impactos aguas arriba, el uso de datos primarios (por ejemplo, específicos de la cadena de suministro) para procesos clave aguas arriba puede proporcionar una imagen más precisa del GWP de un producto en una EPD. Por ejemplo, considere un proveedor de concreto premezclado que decide aumentar su compromiso con el abastecimiento sostenible al cambiar de la empresa de cemento A, cuya planta de cemento se encuentra en el cuartil de peor desempeño (por ejemplo, 25% inferior) de las plantas de cemento en los Estados Unidos, a Cement Company A. Empresa B, una planta con un compromiso de cero neto para 2050 que se encuentra en el cuartil de mayor rendimiento (p. ej., 75% superior) de eficiencia energética para plantas de cemento. Dado que la mayoría de los impactos de un producto de concreto premezclado pueden atribuirse al cemento, uno esperaría que la nueva EPD del proveedor de concreto premezclado refleje la menor huella de carbono del producto resultante de su nuevo proveedor. Sin embargo, si se usaran datos secundarios promedio de la industria para calcular los impactos aguas arriba del cemento (A1) como lo permite el PCR de concreto actual, una nueva EPD mostraría un GWP similar al del producto anterior a pesar de que el producto más nuevo genera menos emisiones. Si, en cambio, se recopilaran datos primarios del proveedor de cemento para crear una EPD específica de la cadena de suministro, entonces la empresa podría comunicar los impactos de sus prácticas de abastecimiento sostenible y los compradores tendrían datos más precisos para distinguir entre productos.

La Figura 2 muestra la contribución relativa a los impactos totales del GWP A1-A3 en cada etapa del ciclo de vida para productos de hormigón, acero y madera de ingeniería. Las EPD de toda la industria encargadas por organizaciones industriales representan a múltiples fabricantes y pueden proporcionar información sobre la distribución típica del impacto del potencial de calentamiento global (GWP) de la cuna a la puerta en cada etapa, cuando se incluyen en la EPD. Cuando las EPD de toda la industria no estaban disponibles, se usaron las EPD específicas del producto para estimar las contribuciones relativas.

Datos LCA primarios

Los datos primarios son un “valor cuantificado de un proceso unitario o una actividad obtenida a partir de una medición directa o un cálculo basado en mediciones directas en su fuente original” (ISO/TS 14067). Un ejemplo de datos primarios de LCA son los datos de uso de energía y fuente de combustible recopilados para una instalación de fabricación.

Datos LCA secundarios (genéricos)

Los datos secundarios son “datos obtenidos de fuentes distintas a una medición directa o un cálculo basado en mediciones directas en la fuente original. Dichas fuentes pueden incluir bases de datos y literatura publicada validada por las autoridades competentes”. (ISO/TS 14067). El uso de bases de datos de LCA y otras fuentes verificadas de datos de LCA promedio de la industria es un componente típico y necesario de LCA, particularmente para representar procesos que comprenden solo una pequeña porción de los impactos de un producto.

Figura 2. Contribución relativa al potencial de calentamiento global (GWP) de la cuna a la puerta de un producto promedio para productos de hormigón, acero y madera de ingeniería basada en datos promedio de la industria y específicos del producto (donde el promedio de la industria no está disponible). Mikaela DeRousseau de Building Transparency completó el análisis de la contribución relativa de los impactos A1-A3 para el hormigón en junio de 2021.

3. Basado en datos de mezcla de concreto de la
Miembro de NRMCA Nacional y Regional
Informe LCA Benchmark (promedio de la industria)
y los datos del inventario del ciclo de vida de la
Bases de datos USLCI y Ecoinvent.

 

4. Basado en datos de EPD específicos del producto para
barra de refuerzo de hormigón de acero, comerciante
productos de barra y formas estructurales ligeras
de Nucor Steel y Commercial Metals
Compañía.

 

5. Basado en datos de EPD de toda la industria para
placa de acero fabricada, acero de alma abierta
viguetas, cubierta de acero, hueco fabricado
secciones estructurales (HSS), fabricadas
secciones estructurales laminadas en caliente, y
montantes y rieles de acero conformados en frío.

 

6. Basado en datos de EPD de toda la industria para
Maderas laminadas encoladas norteamericanas
y productos de madera de chapa laminada
y datos específicos del producto para
madera laminada de StructurLam y
Estructuras nórdicas

Figura 3. Contribución relativa al potencial de calentamiento global (GWP) de la cuna a la puerta de un producto promedio en América del Norte para productos de construcción comunes, según las declaraciones ambientales de productos de toda la industria. Análisis de la contribución relativa de los impactos A1-A3 para el hormigón completado en junio de 2021 por Mikaela DeRousseau en Building Transparency.

Los requisitos de EPD específicos de la instalación y de la cadena de suministro introducidos por los legisladores en California y Washington tienen como objetivo capturar una imagen más precisa de la huella de carbono de un producto para incentivar la transparencia y la disponibilidad de productos bajos en carbono. Sin embargo, las EPD específicas de las instalaciones capturan una huella de carbono más precisa solo para productos en los que la mayoría de las emisiones de GEI y las oportunidades de descarbonización se encuentran en una sola instalación, en lugar de distribuirse a lo largo de una cadena de suministro.

Cuando más de 75-80% de impactos se encuentran en la etapa de fabricación A3 (naranja en la Figura 3), una EPD específica de la instalación puede capturar la mayor parte de la huella de un producto. Un ejemplo de esto, como se ve en la Figura 3, es la lana mineral, donde los insumos (rocas y escoria) son de muy bajo impacto, pero la energía requerida para fundir los materiales aumenta las emisiones en la planta de fabricación. En este caso, una EPD específica de la instalación captaría la mayor parte de las emisiones. Sin embargo, para otros aislamientos como el poliestireno expandido (EPS) y los paneles aislantes de poliiso, la mayoría de las emisiones se producen aguas arriba de la planta de fabricación durante la producción química, en los módulos A1-A2. Una diferencia clave es que una EPD específica de la cadena de suministro capturaría mejor las emisiones para los tres ejemplos de aislamiento, lo que limita la necesidad de que los legisladores especifiquen diferentes tipos de EPD para diferentes productos.

Una consideración adicional para incluir datos clave en el alcance del LCA para una EPD son los módulos del ciclo de vida. La Figura 4 describe la distribución del GWP para algunos aislamientos de espuma en las etapas del ciclo de vida A1-A3, A4, A5, B1 y C4 (donde los impactos B1 y C4 se deben principalmente a las emisiones de agentes espumantes durante el uso del edificio y después de la eliminación, respectivamente) . Como se ve en la Figura 3, algunos tipos de aislamiento de espuma ofrecen un ejemplo de cuando A1-A3 no captura la mayoría de los impactos a lo largo del ciclo de vida completo. Esto se relaciona principalmente con la fuga gradual a la atmósfera de agentes espumantes de alto PCA para algunos tipos de espuma.

La información sobre etapas adicionales del ciclo de vida, como el uso (B) y el final de la vida útil (C), se incluyen en algunas EPD, pero aún no están ampliamente disponibles. Los PCR pueden requerir o proporcionar opciones para que se incluyan etapas adicionales del ciclo de vida más allá de A1-A3 en el límite del sistema, como la inclusión de C1-C4 o C1-C4+D en el PCR de acero.7

7. Medioambiente UL. (2020). Regla de categoría de producto (PCR) Guía para productos y servicios relacionados con la construcción; Parte B: Requisitos de productos de construcción de acero designados.

Figura 4. Contribución al potencial de calentamiento global (GWP) para productos de aislamiento de espuma por etapa del ciclo de vida para las etapas A1-A3, A4, A5, B1 y C4, según las declaraciones ambientales de productos de toda la industria (espumas en aerosol de celda cerrada y de celda abierta) y producto -Declaraciones ambientales específicas de producto.

Análisis de los requisitos de compra limpia, compra justa

En enero de 2021, los miembros de la Cámara de Representantes del Estado de Washington (WA) presentaron el Proyecto de Ley de la Cámara (HB) 1103: Mejorando los resultados ambientales y sociales con la producción de materiales de construcción a la legislatura estatal. HB 1103, también conocida como la Ley de Washington Compre limpio, compre justo, propone requisitos de informes para una lista de materiales estructurales elegibles comprados para obras públicas en el estado de Washington, incluidas cantidades de materiales, EPD e información sobre condiciones laborales básicas en las instalaciones de producción. .

Si bien la HB 1103 no salió del comité antes de los plazos correspondientes de la Legislatura del Estado de Washington, se incluyeron condiciones en los presupuestos operativos y de capital del Estado de Washington para (1) desarrollar una base de datos para recopilar la información requerida por este proyecto de ley y (2) coordinar con proyectos piloto equipos de proyectos para llevar a cabo un análisis de estudio de caso.

HB 1103 requiere que se presente una EPD específica de la cadena de suministro para los materiales elegibles.

Según el proyecto de ley, una EPD "específica de la cadena de suministro" se define como:8

… una declaración ambiental del producto que incluye datos específicos de la cadena de suministro para los procesos de producción que contribuyen al 80 por ciento o más del potencial de calentamiento global desde la cuna hasta la puerta de un producto, según se define en el estándar internacional para la organización 21930, e informa el porcentaje general de la cadena de suministro datos específicos incluidos. Para los productos de madera de ingeniería, cadena de suministro específica también significa una declaración ambiental del producto que informa:

 
  • Cualquier certificación de cadena de custodia;
  • Volumen porcentual de contribución al abastecimiento de madera con certificación de gestión forestal;
  • Contribución porcentual del volumen al abastecimiento de madera por estado o provincia y país; y
  • Porcentaje de contribución en volumen al abastecimiento de madera por tipo de propietario, p. ej., federal, estatal, privado u otro.

Por lo tanto, una EPD específica de la cadena de suministro no puede basarse en un LCA que utilice datos genéricos promedio de la industria para modelar procesos ascendentes (A1 o A2) cuando esos procesos son responsables de >80% de los impactos generales A1-A3. Para los casos en los que los impactos A1 y A2 sean <80% del total de impactos A1-A3, el proyecto de ley no requiere informes adicionales relacionados con la especificidad de la cadena de suministro.

Los materiales elegibles bajo HB 1103 incluyen hormigón estructural, acero de refuerzo, acero estructural y madera de ingeniería. A continuación se analiza un análisis de lo que significan estos requisitos para cada material elegible y una breve descripción de los procesos de fabricación relevantes para cada material.

Hormigón es un material creado al mezclar cemento, agregados, agua y aditivos. La proporción de ingredientes usados en cada lote de concreto varía, y el carbono incorporado de cada mezcla depende principalmente de la cantidad de cemento.

Las EPD de hormigón son generadas por el fabricante de hormigón. Los contratistas trabajan directamente con los fabricantes de concreto para refinar el diseño de la mezcla para cada lote de concreto utilizado en un edificio. Los fabricantes pueden usar herramientas creadas específicamente para la industria del concreto para generar rápidamente EPD específicas de la mezcla y hacer referencia a la lista desarrollada por la Asociación Nacional de Concreto Premezclado (NRMCA) para facilitar la creación.

Si una EPD de concreto estructural incluye datos específicos de la cadena de suministro que representan los procesos de producción en la(s) planta(s) de cemento que suministraron cemento al fabricante de concreto, entonces esa EPD cumpliría con los requisitos para los datos específicos de la cadena de suministro establecidos por HB 1103. un ejemplo de una EPD que cumple con este requisito es la EPD de CalPortland que “se calculó utilizando datos de cemento específicos del fabricante que representan un promedio de 100% del cemento total utilizado en cada mezcla incluida en esta EPD”.9

Acero se produce normalmente en (1) un horno de oxígeno básico (BOF) que utiliza principalmente insumos de materia prima y requiere una combustión significativa de combustibles fósiles, o (2) un horno de arco eléctrico (EAF) que utiliza principalmente chatarra o insumos de acero reciclado. Estos hornos están ubicados en acerías, que es donde se originan la mayoría de las emisiones de los productos de acero. En la acería, el proceso de fabricación de acero da como resultado formas básicas de materia prima (p. ej., tochos, palanquillas, planchones), que luego se laminan en formas más específicas (p. ej., varillas, barras, alas anchas o láminas).

Las EPD para acero estructural o de refuerzo pueden ser publicadas por una empresa siderúrgica. fabricante o por un fabricante. De manera similar, un contratista puede comprar productos de acero estructural directamente de una fábrica para fabricarlos en el sitio, o puede comprarlos a un fabricante que obtenga acero de una fábrica o centro de servicio. La disponibilidad de EPD varía según el tipo de producto y la región.

Las EPD, ya sean generadas por un fabricante o fabricante, que incluyen datos primarios de la(s) planta(s) de acero utilizadas para fabricar el producto cumplen con los requisitos para datos específicos de la cadena de suministro establecidos por HB 1103. Ejemplos de EPD que cumplen con los requisitos de HB 1103 son (1) la EPD de Cascade Steel Rolling Mill para barras de refuerzo fabricadas porque "los datos primarios para los procesos de fabricación de Cascade Steel en el módulo A1 se recopilaron de la planta de McMinnville"10 y (2) la EPD de Nucor para secciones de acero estructural laminadas en caliente fabricadas que proporciona datos de GWP específicos de las plantas Nucor-Yamato Steel y Nucor Steel Berkeley.11 En ambos casos, estas EPD cumplirían con las definiciones de EPD específicas de la instalación y de la cadena de suministro y, por lo tanto, serían elegibles para su uso en proyectos de California o Washington.

Madera de ingeniería se produce uniendo productos de madera básicos (como madera aserrada, astillas de madera o tableros) para formar un producto más grande que es más fuerte y/o más duradero. El aglutinante puede ser químico (pe adhesivos) o mecánico (pe clavos o similares).

Los ejemplos de productos de madera de ingeniería incluyen madera contrachapada, vigas en I, cerchas, madera de chapa laminada (LVL), madera laminada cruzada (CLT) y madera laminada encolada (glulam).

Las EPD para madera de ingeniería son generadas por el fabricante de productos de madera. El PCR para productos de madera estructural y arquitectónico no requiere que las EPD divulguen información sobre el abastecimiento de fibra de madera (como la certificación de gestión forestal), aunque un número cada vez mayor de fabricantes incluyen esta información como una divulgación opcional.12 HB 1103 requiere datos de fuentes adicionales, incluido el origen geográfico y el tipo de propietario, que podrían incluirse junto con el estado de certificación de manejo forestal en el información suplementaria sección de una EPD.

La Tabla 3 resume los requisitos de informes para los materiales elegibles en HB 1103, especificando (1) el proveedor típico de EPD y (2) qué datos preliminares pueden ser necesarios para cumplir con los requisitos de datos específicos de la cadena de suministro.

9. Compañía CalPortland. (2020). EPD para concreto producido en 8 CalPortland Instalaciones de California. Instituto de Materiales Sostenibles Athena.

¿Fabricante o fabricante?

Un fabricante de acero produce productos básicos de acero en una planta siderúrgica (p. ej., barras de refuerzo, placas estructurales, perfiles laminados). Las acerías normalmente representan más de 85% de GWP de la cuna a la puerta para productos de acero fabricados (consulte la Figura 2).

Un fabricante da forma, suelda, corta o ensambla un producto de acero secundario (p. ej., armaduras, montantes, rejillas) a partir de productos de acero básicos. Los fabricantes generalmente representan <5% de GWP de la cuna a la puerta, pero pueden representar hasta 15% para algunos productos de acero (consulte la Figura 2).

10. Cascade Steel Rolling Mills, Inc. Declaración ambiental de producto: barra de refuerzo fabricada. Servicios Globales SCS.

 

11. Corporación Nucor. Declaración medioambiental de producto: sección fabricada de acero estructural laminado en caliente. Medioambiente UL.

 

12. Medioambiente UL. (2020). Regla de categoría de producto (PCR) Guía para productos y servicios relacionados con la construcción; Parte B: Requisitos de EPD para productos de madera estructural y arquitectónica (versión 1.1).

Información suplementaria

Los fabricantes pueden proporcionar información complementaria en las EPD para proporcionar información adicional del producto en un lugar para los compradores, como las certificaciones de salud o manejo forestal que ha recibido el producto.

Tabla 3. Resumen de los requisitos de datos específicos de la cadena de suministro propuestos por HB 1103.

Material elegible (cubierto) proveedor de EPD Requisitos para datos primarios ascendentes
Concreto estructural Premezclado Planta dosificadora de hormigón Se requieren datos primarios específicos del fabricante de la planta de cemento.
hormigón proyectado
Acero de refuerzo barra de refuerzo fabricante de barras de refuerzo

 

Se requieren datos primarios específicos del fabricante de la acería.

 

Tenga en cuenta que si el fabricante de acero, en lugar del fabricante, generó la EPD, es probable que ya esté incluida.

Tendones de postensado (PT) fabricante de tendones PT
Acero estructural Secciones laminadas en caliente Fabricante de acero (o fabricante de acero)
Secciones estructurales huecas
Plato
Acero conformado en frío

 

Madera de ingeniería

madera compuesta Fabricante de productos de madera, como una fábrica de LSL

Se requieren datos de abastecimiento de fibra de madera, incluidos:

  • Cualquier certificación de cadena de custodia;
  • Aporte de volumen % al abastecimiento de madera con certificación de manejo forestal;
  • % volumen de contribución al abastecimiento de madera por estado o provincia y país; y
  • % Volumen de contribución al abastecimiento de madera por tipo de propietario, por ejemplo, federal, estatal, privado u otro.
Madera en masa Fabricante de productos de madera, como una fábrica de CLT

Conclusión

Las políticas de adquisiciones no están armonizadas actualmente en términos del tipo de EPD que se requiere; la legislación existente y la propuesta exigen EPD específicas de la instalación, del producto o de la cadena de suministro. Los requisitos de EPD específicos de las instalaciones y de la cadena de suministro fueron introducidos por los legisladores interesados en los datos preliminares que aún no se han incluido en los requisitos mínimos establecidos por el PCR para un producto elegible. Las EPD y PCR se pueden mejorar de las siguientes maneras para respaldar el uso de datos relevantes y precisos para la comparación:

  • Inclusión de datos upstream específicos de la cadena de suministro (es decir, primarios) para procesos con grandes impactos donde actualmente se permiten datos secundarios.
  • Inclusión de etapas adicionales del ciclo de vida más allá de A1-A3 en los requisitos de PCR, donde aún no están incluidos.
  • Inclusión de conjuntos de datos predeterminados estandarizados en PCR para procesos anteriores, incluidos los impactos de fabricación y transporte de materiales, como los realizados por el PCR concreto de 2019.13
  • Los PCR se pueden mejorar para respaldar mejor la capacidad de los fabricantes para cumplir con las políticas., como la guía de EPD específica de la instalación y de la cadena de suministro y la guía sobre la inclusión de datos adicionales en la información complementaria.

La Tabla 4 resume las compensaciones entre el uso de diferentes tipos de EPD en las políticas de adquisiciones. Para equilibrar estas compensaciones y alentar la armonización, los formuladores de políticas pueden considerar las siguientes estrategias:

    1. Solicite EPD específicas de la cadena de suministro con etapas de ciclo de vida adicionales más allá de A1-A3.
    2. Exija EPD específicas del producto y participe en el desarrollo de PCR para fomentar la inclusión de datos preliminares y etapas adicionales del ciclo de vida en PCR.

13. NSF Internacional. (2019). Norma de Categoría de Producto para Declaraciones Ambientales de Producto: PCR para Hormigón.

Tabla 4. Resumen de los pros y los contras asociados con los diferentes tipos de EPD actualmente incluidos en las pólizas.

Tipo de EPD Pros (para usar en la política) Contras (para uso en la política)

Cadena de suministro específica

EPD específico del producto que utiliza datos (primarios) específicos de la cadena de suministro para modelar los impactos de los procesos ascendentes clave (p. ej., contribuir con un impacto relativo >80%).

• Representa con mayor precisión los impactos de los productos con grandes impactos aguas arriba

• Apropiado para su uso en todos los tipos de productos sin identificar requisitos adicionales, por ejemplo, requiere datos adicionales solo cuando sea significativo (reduciendo la carga sobre los fabricantes)

• Incentiva el abastecimiento sostenible y la transparencia de la cadena de suministro

• Menos disponible

• Orientación aún no disponible para fabricantes en PCR

Producto específico

Representar los impactos de un producto y fabricante específicos en múltiples instalaciones.

• Más comúnmente disponibles, lo que reduce la carga de los fabricantes para crear nuevas EPD

• Apropiado para su uso en todos los tipos de productos

• Requiere que los PCR se actualicen para incluir datos clave a fin de cumplir con los objetivos de la política

• Los PCR tardan en actualizarse y es posible que no requieran datos clave de la cadena de suministro aguas arriba con la suficiente rapidez para cumplir con los objetivos de la política

Específico de la instalación

EPD específico del producto en el que los impactos ambientales se pueden atribuir a un solo fabricante e instalación de fabricación.

• Representa con mayor precisión los impactos de los productos provenientes de una instalación específica (p. ej., combinación de redes, métodos de producción, etc.) si los impactos se concentran en una sola instalación.

• Menos disponible

• Incentiva a los fabricantes a concentrar los esfuerzos de descarbonización en una sola instalación

• Apropiado para usar solo en productos donde la mayoría de los impactos se producen en una sola instalación, en lugar de distribuirse a lo largo de una cadena de suministro

• Requiere que los legisladores establezcan nuevos requisitos de EPD a medida que se requieran materiales adicionales

Lista de referencia

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Recursos de política de carbono incorporados

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